İdari işlemlere karşı dava açma süreleri

İdari yargıda süreler, adli yargıya göre çoğu zaman daha kısadır ve hak düşürücü niteliktedir. Süre geçtikten sonra açılan dava, işlemin hukuka uygun olup olmadığı incelenmeden reddedilebilir.

Genel kural: altmış ve otuz gün

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na göre dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay ve idare mahkemelerinde altmış gün, vergi mahkemelerinde otuz gündür (m.7). Kamu ihaleleri, imar veya ruhsat gibi bazı alanlarda özel kanunlar farklı süreler öngörebilir.

Süre ne zaman başlar?

Süre kural olarak yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren işlemeye başlar. İlanı gereken düzenleyici işlemlerde ise süre ilan tarihini izleyen günden başlar. Bu nedenle tebliğ zarfı, e-Tebligat kaydı gibi bildirimin tarihini gösteren belgelerin saklanması önemlidir.

İdareye başvuru (m.10)

İlgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idareye başvurabilir. Bu başvuruya otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır; bu tarihten itibaren dava açma süresi içinde dava açılabilir.

Üst makama başvuru (m.11)

İlgililer, idari dava açmadan önce işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılmasını üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan isteyebilir. Bu başvuru, işlemekte olan dava açma süresini durdurur. Başvurunun reddi hâlinde süre, durduğu yerden yeniden işlemeye başlar; otuz gün içinde cevap verilmemesi ise ret anlamına gelir.

Pratik bir not

Süre hesabında, durma ve yeniden işleme kurallarının birlikte uygulanması hata riskini artırır. Bu nedenle tebliğ tarihinden itibaren kritik tarihlerin yazılı bir takvime dökülmesi, dosya takibinin ilk adımı olmalıdır.